重点关注

　　新闻背景

　　“过完春节，有关部门就要开会研究禁摩的问题。”在今年省两会期间，佛山代表团在分组讨论时，佛山市委书记林元和表示，在春节后将召集相关部门讨论佛山“禁摩”的可行性方案。昨天上午，政协佛山市十届二次会议开幕，“限摩”、“禁摩”再次成为政协委员们热议的话题，截至昨天下午，在政协委员今年提交的400提案中，有多个提案涉及“限摩”建议，委员们希望尽快出台“禁摩”规划，减少空气污染。

　　本报记者昨日通过街头采访和电话访问等方式随机采访了100位佛山市民。在这部分市民中，绝大部分都认为现阶段不适宜禁摩，但有81％的市民赞同“限摩”，同意分阶段分区域逐步实施限摩这一做法。针对中心城区率先禁摩呼声越来越高，禅城区政府相关负责人表示，今年交通部门要加快制定出台强化公共交通发展的方案，为实施限摩禁摩做好准备。

　　委员提案

　　禅城、南海可率先禁摩

　　农工党佛山市委会集体提交的《关于在佛山“禁摩”的建议》中提出，政府部门应计划在2年～3年内在佛山五区分步骤禁摩，可以从交通最先进的中心城区——禅城和南海等区先推行，离中心城区较远，交通不太先进的区域按计划在三年内逐步禁止摩托车入户和上路。

　　在政协委员提交的“限摩”建议中，对佛山摩托车过多造成的“安全问题”、“交通问题”以及“环境污染问题”进行了充分的阐述。在332号提案《关于我市“限摩”的建议》中，政协委员认为目前佛山可采取分区域分路段和分时间段的办法来限制摩托车上路。建议还提出具体实施方法，例如“可规定在佛山市各区的中心城区和主要路段限制摩托车只能在早上7：00～9：00，下午5：00～7：00在道路上行驶，其他时间不准摩托车上路。这样既方便上班一族上下班，又可以逐渐限制摩托车的流量。”

　　此外，政协委员还认为政府部门应加大对外地摩托车进入佛山的查处力度。“据市民反映，不少飞车抢夺、抢劫案件是驾驶外地车牌的摩托车。佛山已经出台规定禁止外地摩托车进入，有关部门应该加大监管力度，发现外地摩托车在佛山地段行驶即采取加重罚款甚至没收摩托车的处罚措施，以利于改善佛山的治安环境。”政协委员黄漱流表示。

　　政协委员还建议，考虑到佛山市的很多百姓以摩托车作为代步工具，为使市民上下班方便，政府部门可以规定电动车暂时代替摩托车，同时规范管理市场上使用的电动车，将其时速限制在每小时15公里以下，以保障交通安全。

　　政府回应

　　禁摩从公交优先开始

　　佛山要限摩、禁摩，作为中心城区的禅城区首当其冲。但是，因为对禁摩赞成和反对的呼声都很大，禅城区在处理限摩、禁摩问题并制定相关方案时显得特别谨慎。

　　禅城区区长梁维东在谈到这一热点和难点问题时说，禅城区限摩、禁摩会充分考虑市民生活、生产的客观实际，从优化全区交通的总体要求出发进行深入研究，并采取灵活的措施。梁维东透露，禅城目前正在考虑在禁摩过程中先推动摩托车限时、限区域性的过渡性办法。

　　究竟在哪条路段对摩托车限时限区域呢？禅城区尚未对此明确，有关负责人表示这需要交警方面提交方案。只有在加快公交发展的基础上才有条件进行限摩禁摩。因此，市委常委、禅城区委书记梁毅民在禅城区委全会上特别强调，优化城市公共交通是禅城区利民、便民的一项重要工作，相关部门要真正将优化公共交通作为今年民生重点议题做好，今年要重点突破此问题，拿出一个明确而具体的优化方案来。

　　据了解，在今年春节之前，禅城区交通部门已经开始在研究与限摩有关的优化公交方案，但因为“具体方案还在斟酌”，而且制定出来之后还需要征求各方意见和通过审批，因此方案出台尚需时日。不过，已经体现禅城优先发展公交的决心是，目前区财政已为公交优化预留了一笔财政预算资金。

　　针对“禁摩”话题，佛山市交通局副局长李信忠也表示，考虑在中心城区内对摩托车采取由路段到片区限行、从部分时段禁行到全天禁行的措施，但具体措施，要依照市公安交警的相关方案实施，是否在农村地区调整现行的“限摩”措施，也要由公安交警部门决定。他表示，佛山的“禁摩”，应该以发展公交与限制私人交通同步推进为原则，“从我们的工作来说，就是要大力发展公交事业，吸引更多的老百姓乘坐公交出行，自动减少或放弃摩托车出行”。

　　佛山交警

　　电动自行车上路需上牌

　　2006年9月30日，佛山开始实施“一户一摩”的限摩政策后，每户家庭只允许登记一辆摩托车。记者昨天从交警部门了解到，政策出台不久，佛山的摩托车拥有量曾达到历史最高峰——132万辆，但随着警方加大对到期摩托车的报废，从去年开始佛山的摩托车数量开始回落，目前佛山全市摩托车保有量达到128万辆，尽管如此，佛山的摩托车拥有量仍高居全国地级市之首，成了名副其实的摩托车之城。

　　记者从交警相关负责人了解到，佛山交警部门将从源头入手，从严格限制摩托车上牌，然后逐步禁止上牌，并根据“公交优先”的实施进度，分时段分区域限制摩托车上路。“但前提应该是佛山的公交系统足够完善，否则限摩禁摩很不切合实际。”该名交警人士表示。

　　针对大多市民和政协委员建议用电动自行车来代替摩托车这一提议，交警人士认为，佛山辖区的电动自行车早在两年前已经有数万之多，目前数量正不断增长，但佛山辖区符合国家标准的电动自行车非常少，大多都是不达标的，相关部门正在制定电动自行车上路的相关政策。“电动自行车肯定需要上牌才允许上路。”该负责人肯定地说。

　　七嘴八舌

　　七成市民支持电动自行车代替摩托车

　　佛山市民对“禁摩”如何看？昨日，记者随机采访了100位市民，其中绝大部分都认为现阶段不适宜禁摩，但同意分阶段分区域逐步实施限摩这一做法。限摩是禁摩的第一步，只有待公交和地铁设备完善之后才能谈禁摩。此外，有70％的市民支持用电动自行车代替摩托车。

　　反对现阶段禁摩的市民认为，虽然摩托车排放尾气污染空气，影响交通安全，可是现阶段的其它公共交通设施很不完备，禁摩将会影响他们的日常出行。家中有摩托车的廖女士认为，现在的公交车设施很不完备，从惠景市场去石湾都没有公交车，而且现在的道路很多地方都很杂乱，她认为完善公交设施，开通地铁之后才有可能实施禁摩。

　　广东纺院的史老师平时都是骑自行车或坐公交上班，她告诉记者，北京市民刷卡乘坐公交只需四毛钱一次，佛山禁摩应该首先从下调公交车的乘车价格开始。骑摩托车上班的庞先生说，每一班公交车要等15分钟甚至是30分钟，对于上班族来说很不方便，他认为，现阶段可以实施部分交通较堵塞路段和高峰时间限摩的措施，等地铁开通以后可以逐步实施禁摩。

　　而支持禁摩的夏先生平时步行或骑自行车上班，他觉得摩托车会影响一个城市的形象，安全系数又低，虽然现在很多条件都不成熟，但是只要政府下定决心，一步一步来，例如先从限制某些路段和时间，做好摩托车报废的处理工作等开始，禁摩一定能实现。

　　解决之道

　　未来5年全市将建53个公交枢纽站场

　　佛山一些远离中心城区的镇公共交通比较落后。李信忠透露，今后将改变原来由区级交通行政部门包揽的做法，由镇政府自主规划设计镇内公交线路并建设公交场站，并根据各村实际确定运行线路和班次。佛山市交通局还表示，今后五年，佛山全市五区将规划建设53个公交枢纽站场，建设面积将达到74.1万平方米。此外，还将在季华路、岭南大道等有条件的路段，设置真正意义上的公交车专用道，目前具体的方案有关部门正在进行详细论证，希望通过大力发展公交事业，解决市民出行难题。

　　委员建言

　　民生、城建等问题向来是“两会”关注的重要话题，以下是部分政协委员的建议。

　　1 地铁上盖物业可建经适房

　　“地铁是平民化交通工具，建议在广佛地铁上盖少建一些写字楼和大商场，多建一些经济适用房”，昨日下午，政协委员、佛山地铁公司总经理赵新文在分组讨论中提议，在广佛地铁沿线物业开发中，要既算经济账又算政治账，不能全建高级写字楼和大商场，要考虑建设一些经济适用房，让一些城市低收入者，也能享受到现代化公共交通工具带来的舒适与便捷，同时最大程度聚集客流，提升广佛地铁的使用价值和社会效益。

　　他表示，广佛地铁佛山段总共有11个站点，一半以上的地铁站周边都是国有土地，具备建设经济适用房的条件。“上海、北京等大城市在建设地铁过程中，还没有考虑过这个问题，佛山可以在这方面做出探索”。

　　2 “五峰四路”改名“大学路”

　　“佛山应该有自己的大学路，佛科院正门前的路就应改名为大学路！”政协委员刘玉华等四人联名提出了“五峰四路”改名为“大学路”或“学院路”的建议。

　　委员们提出，佛山科学技术学院是佛山市唯一的一所本科综合大学，其本部西门（正门）前道路名称为五峰四路，名称源自石湾五峰山，但五峰山从其海拔高度、规模大小和闻名程度与南海西樵山不可同比，佛山市民知之甚少，道路名称不易记忆。目前该路段长约两公里，有佛科院、佛山市口岸办、佛山市防疫站、佛山电视台新闻制作中心和巡警一大队等主要单位和机构。道路改名后，以佛科院为中心，吸引和带动相关的科技商业和产业，也可促进周边的房地产业的发展。

　　3 恢复季华一路 增加季华八路

　　“原来季华一路更名为季华西路的做法太草率，事前应广泛咨询民意。”霍树添委员提出，开通2年的季华一路现又更名为季华西路，对于已经使用过十年的季华三路至季华七路路名怎么办？季华路上企业、公司众多，如果更改全线路名，所有在此路段的企业单位、商铺需要更改文件，因此产生的费用十分巨大。

　　霍树添提出，季华二路以西路段原路名不变，恢复季华一路（含季华桥以西路段至佛山一环），季华七路向东延伸至佛山一环，可称季华八路，这样可免于现在使用的季华二路至季华七路的大改动，为企业商铺减少开支。

　　4 建议搬迁佛山城巴总站

　　政协委员罗青提出，佛山城巴总站从2003年运营以来已开通13条路线（其中直达3条）。但该站所处地理位置不合理，严重影响了城市交通管理与畅通，制约了城市和城区间交通的进一步发展，也给市民出行带来不便。

　　该站唯一的进入口为通行能力不足的丝织路（双向两车道），与禅城区交通主动脉汾江中路仅50米，且呈“T型”交叉，同时该交叉路口距离鸿运汽车总站不足100米，致使该交叉路口经常出现严重的塞车。该站现占用位置已超限使用，配套设施严重不足，无公交车停靠站。增加了市民出行时间和发送车辆不准点的概率。

　　罗青建议，政府应尽快搬迁佛山城巴总站，同时建议新城巴总站的选址能充分考虑与周边快速路网的方便对接、完善整体配套设施，设在便于市民到达的位置，以方便市民出行。

　　5 呼吁重视精神卫生投入

　　“精神（心理）卫生问题已经不单纯是普通的疾病问题，而是突出的公共卫生问题。目前佛山市第三人民医院已经成了全国唯一自收自支、无财政投入的市级精神专科医院，投入不足造成了重重困难。我已连续六年提交提案呼吁这个问题，希望能尽快解决。”昨日下午，政协委员谢建文在分组讨论会上说。

　　谢建文是佛山市第三人民医院心理门诊的医生，他说：“我在心理门诊上班，平均每天至少要碰到超过30名抑郁症患者，其中至少有5人已经出现了自杀意念，而且大部分是青少年。”而且，精神病患者引发的社会治安问题，给市民的安全带来极大的困扰和不安。

　　“目前佛山的精神（心理）卫生建设发展已经明显滞后于省内其他地区存在巨大的差距，这与佛山市的经济和文化地位明显不相称。”他建议把精神卫生工作纳入公共卫生体系，加大对精神卫生工作建设的投入力度，保障精卫机构基本建设，改善就医环境。

　　网友有话说

　　关于广佛

　　大洋网友：现在人们常说“广佛商圈”，我看是“广佛双圈”——广州市、佛山市的年票收费站都分别把自己圈了起来，岂不是“广佛双圈”！要建设广佛都市圈，解决“路难行”是首要问题，建议往来广佛间的几个主要收费站对持有广州市、佛山市年票的汽车免费放行！

　　大洋网友：广佛之间收费站啥时候撤并啊？广佛都市圈喊了这么多年，连这点具体事情都办不妥？

　　关于交通

　　网友“很好很强大”：过年前在绿景路1个半小时打不到车，的士司机为了交班纷纷拒载。建议增加的士数量、改变交班时间，另外尽快把禁摩提上日程，把公交发展壮大。

　　网友“may”：佛山的士太少了。有些地方街上等半个小时都见不到的士。电召电话也经常占线，尤其是高峰期，根本就不可能打通。建议政府多增加的士数量，加强管理。(王鹏)

　　84岁政协老领导抱恙出席会议

　　昨日早上的会议进行过半的时候，一名白发苍苍的老人在两名工作人员的搀扶下走出了会场，这位老人是84岁高龄的原政协副主席吴勇，他作为佛山市政协历届老领导代表列席会议。由于健康原因，他提前退场前往医疗室治疗。佛山市政协联谊会的一名代表告诉记者，吴老本来身体有点不舒服，仍然坚持前来参加会议。

　　在离开会场前，吴老还告诉记者，自己参加政协工作已经有几十年了，很少因为个人原因缺席会议，像昨天这样重要的场合更不愿意缺席。看到今年会场这么热烈，政治协商气氛浓厚，心里也非常高兴。

　　记者在会场看到，10名市民代表开会时非常认真，还不时拿出笔出来记录。来自九三学社的蒋小平告诉记者，今年是她第二次作为市民代表旁听，她准备了一些材料，希望在会场亲自交给书记市长过目。